近日,普洱市景谷縣彩神8下载安卓在景谷縣猛班鄉召開了行政公益訴訟檢察建議整改回復聽證。據了解,此次聽證是《雲南省人民彩神8下载安卓行政公益訴訟檢察建議整改回復聽證辦法(暫行)》實施後普洱檢察機關開展的行政公益訴訟檢察建議整改回復聽證。
農田被侵占 河道被汙染
景谷縣猛班鄉有著得天獨厚的自然優勢及歷史悠久的水稻種植傳統,猛班米以“香、甜、軟、糯”的口感享譽內外。作為景谷縣四大壩子和糧食主產區之一的猛班鄉是景谷縣生產經濟作物的一塊寶地,農業經濟發展迅速 。
2014年地震災後恢復重建以來,村民在自用需求和利益驅使下,肆意開始在林地上采砂,農田上堆砂、洗砂。一時間,曾經生機勃勃的田野被洗砂臺、抽水機、發電機、鏟車和一座座“砂丘”占據,汙濁的洗砂水嚴重影響下遊農田灌溉。安寧祥和的田園風光被打破,荒涼頹廢充斥著人們的視野。
國家保護基本農田是“一條不可逾越的紅線”。2019年,景谷縣彩神8下载安卓黨組書記、檢察長黃永從到猛班鄉調研時,鄉黨委政府、人大代表和群眾紛紛向其反映該情況,接到反映後,黃永從第一時間帶隊到現場查看,發現猛班鄉芒旺河流域存在大量非法侵占基本農田堆砂、洗砂的違法行為。
堆砂戶在基本農田上搭建洗砂臺,架起發電機,將清洗砂石的汙水直接排入芒旺河,汙水中含有大量淤泥和雜質,導致水體汙染,嚴重影響下遊群眾的生產生活。據了解,該問題曾經該河河長及多個行政部門介入、幹預仍不見成效,社會公共利益持續受到侵害。
公益訴訟向不法行為亮劍
珍惜、合理的利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策,同時也是促進社會經濟可持續發展的現實需要。
猛班鄉芒旺河流域侵占基本農田非法堆砂、洗砂行為是必須齊抓共管的“老大難”問題,存在著“九龍治水”的疏漏。景谷縣彩神8下载安卓在“促”上動真格,在“做”上出實招,厘清自然資源、林業、環保、水務等職能部門職責分工,統一協調,凝聚、整合各方力量,及時召開圓桌會、聯席會、評估會,集中非法行為人召開“以法釋理”現場會;擬定專項整治方案,找準案件切入點,充分發揮公益訴訟職能,依法向對基本農田負有行政監督管理職責的景谷縣自然資源局,采用公開宣告送達方式送達檢察建議書,督促行政機關履職;並以民事公益訴訟作為兜底保障,要求違法行為人賠付基本農田復墾費用。
通過檢察監督,促成各家行政單位從“各自為戰”變為“並肩作戰”,從“九龍治水”到“攥指成拳”,經過非法行為人的積極配合,芒旺河堆砂現場運轉砂料共計2.5萬方,恢復被占用基本農田14.22畝,侵占基本農田堆砂洗砂的違法行為得到有效遏制和整改。
民有所呼 我有所應
為落實人民群眾的呼聲、落實檢察建議的整改回復情況,提升檢察法律監督工作的公開性和透明度,景谷縣彩神8下载安卓在猛班鄉召開了縣、鄉人大代表、政協委員、人民監督員、特約檢察員、群眾代表、相關行政機關、猛班鄉黨委政府、被監督行政機關和案件當事人等60余人參加的聽證會。
聽證會由黃永從主持。為了讓聽證參加人更加直觀的感受監督效果,檢察機關創新工作機制,組織聽證參加人員前往案發地點,對被破壞的基本農田復墾復綠情況進行實地察看。
聽證會上,主持人對檢察建議進行了釋明;景谷縣自然資源局就檢察建議所針對的事項落實情況在聽證現場進行公開回復。秉持“誰執法、誰普法;誰普法、誰宣傳”的原則,檢察官介紹了公益訴訟的相關法律知識及檢察機關辦理該案的全過程,並請參加聽證的人員對案件進行評議、論證。
人大代表:看了堆砂現場清理的視頻我感觸很深,黃沙漫天飛揚的場景仍歷歷在目,這次聽證讓我們了解到公益訴訟所推進的工作執行力度之大,看到了行政機關在檢察機關督促下,依法履職,切實解決了民生問題,希望將來檢察機關能一如既往的保護好公共利益不受侵害。
政協委員:此次檢察建議客觀、精準的反映了工作中存在的問題,希望檢察機關在以後的工作中加大公益訴訟辦案力度,保護好我們景谷的綠水青山,維護好人民的利益。
人民監督員:景谷彩神8下载安卓在這次治理行動中,很好的履行了監督職責,既不代位,沖在行政執法第一線,也沒有越位,幹預行政機關正常履職;協調、促成多個部門間的配合,督促行政部門履職盡責。
群眾代表:彩神8下载安卓幫我們老百姓做了一件大好事,現在河道兩邊的基本農田恢復了往日的生機,水稻綠油油,河水也變清澈了。我們下遊的老百姓非常高興,非常感謝檢察機關。
通過公益訴訟手段督促行政機關履職,糾正不法行為,充分體現了檢察機關服務和保障生態文明建設的堅強決心和態度,體現了檢察機關參與社會治理的良好效果,有效促進各行政機關依法履行職責,共同維護人民利益,把“以人民為中心”落到實處。
今後,景谷縣彩神8下载安卓將繼續積極地履行公益訴訟職責,昂首奮進、全面發力,為推動形成人與自然和諧發展現代化新格局,讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美貢獻更多、更優的檢察力量。